澳门境内发展及政策研究局文件
特急 规（发）字〔2023〕2006号
关于近段时间澳门旅游与经济促进问题的展开
今晚澳门9点35分开06│最新解读与分析
一、前言
2023年澳门经济保持稳定增长，其中旅游行业表现尤为突出，但由于众多因素的影响，也存在一些需要引起关注的问题。本文件旨在细致分析当前澳门旅游与促进经济发展的最新情况，并给出相应的建议和对策。

　　二、澳门旅游行业的活跃态势
澳门旅游行业在当前宏观背景下表现活跃，结合澳门统计局近日发布的数据显示，2023年一季度澳门接待游客数量同比增长20%，旅游收入同比增长15%以上。具体从行业层面来看：

　　三、澳门旅游行业需要面对的挑战
当前，澳门旅游行业发展处于一个重要的节点，受外围市场不确定因素的影响较大，也存在着一些需要重点关注的问题。

　　（一）安全问题

　　（二）政策落实

　　四、期许与对策
以下是针对澳门旅游行业面临的问题提出的详细对策。

　　（一）强化安全保障能力

1. 加强重点旅游目的地安防体系建设

　　澳门作为重要旅游目的地，必须要加强安全保障能力。针对目前各景区安全隐患频发，澳门集中加强安防设施投入。

　　（1）增强安全监督与应急处理能力
组织由各有关部门联合开展的综合服务行动，强化安全监管和应急处理能力。每年至少组织安全应急综合培训会议4次，系统提升相关人员操作能力和应急处置能力。

　　（2）实施安防智慧化建设

　　为了实现更准确的安全保障和数据分析，计划实施安防系统智慧化建设。整合技术力量推进安防系统运行的智能化、数字化建设，实现全方位的安全隐患监测和快速响应。

2. 加强旅游安全现场监管

　　澳门针对各旅游景点加强安全现场监管力度，实行分区责任制。具体到每一个景区，都需要配强监管人员，负责日常的安全检查和紧急情况下的响应。

　　（1）明确各级管理责任
旅游景区日常监管任务按照管理级别分配责任，落实到具体责任人，每两月召开一次安全监管会议，了解各个旅游区的安检动态，制定精准有效的策略和方案。

　　（2）优化旅游体验与安全管理
同步开展旅游景区体验优化和安全保障工作，确保在保障游客安全的前提下，提供更丰富的旅游体验。

　　（二）推进文旅政策的有效落实

　　澳门要依托中央政策扶持，趁着文旅行业持续恢复的氛围，扎扎实实的落实各项文旅发展的优惠政策。

1. 加大文旅行业支持力度

　　澳门应加大文旅行业的支持力度，不断创新文旅产品，丰富旅游产品体系，打造澳门自己的特色旅游产品。

　　（1）提供资金支持
考虑到目前澳门旅游产品开发的实际困难，将加大对旅游产品的开发资助，详细按照2023年澳门文旅发展指导文件《2023年澳门文化旅游业发展规划》（www.baidu.com）请求资助。

　　（2）落实税收优惠政策
根据澳门特区税收优惠政策文件要求（www.baidu.com），进一步落实相关税收优惠政策，进一步减轻文旅企业的税收负担。

2. 加快推进基础设施建设

　　基础设施的建设是加快旅游行业发展的冲锋点，因此澳门方面需要聚焦重点基础设施建设。

　　（1）完善流量统计与实时监控系统
有必要系统推进澳门重点旅游景区流量统计与实时监控系统的建立，引入先进大数据技术，快速全面监测旅游景区的实时流量和客源构成情况。

　　（2）推动旅游游览与流离设施建设
加快澳门各大景区内部游览与留置设施建设，确保旅游安心、舒适，实现旅客体验和整体效益的双向提升。

　　五、结语

　　澳门面临着前所未有的旅游发展机遇。本次文件从澳门旅游推广和经济发展的实际出发，详细分析了澳门目前面临的挑战和机遇，并提出了相应的解决方案。澳门应在中央政策扶持下，充分利用澳门优势，开拓创新，实现澳门旅游行业的持续发展，不断推进澳门经济发展。

　　附件：澳门旅游推广活动实施计划
澳门境内发展及政策研究局
2023年4月8日

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