澳门特别行政区政策文件(草稿)

　　文件编号:2005

　　主题：关于澳门特区博彩业合规性要求的通知

　　索引：博彩业/合规性/内幕消息

　　发文日期：2023年11月29日

　　发文单位：澳门博彩监察协调局

　　收文单位：澳门特别行政区各大博彩运营商

　　抄送单位：澳门特别行政区文化局、澳门特别行政区旅游局、澳门特别行政区经济发展委员会

　　根据《澳门特别行政区博彩法》 中的相关规定，为进一步确保博彩行业的公平、公正，遏制非法内幕消息的传播，同时保障公众利益和博彩行业形象，现对澳门特别行政区各大博彩运营商提出以下要求：

　　一、严格遵守澳门特别行政区博彩法规规定
根据《澳门特别行政区博彩法》 ， 澳门特区各大博彩运营商必须严格遵守博彩法规，保障博彩行业秩序，严禁任何形式的内幕消息泄露，避免内幕消息对博彩行业造成不良影响。

　　二、建立健全合规内控机制
各大博彩运营商应建立健全合规内控机制，加强对员工的合规培训，确保各级员工遵守相关法律法规，严守工作纪律，不泄露内幕信息。同时，运用科学管理手段和技术，加强对内幕信息的管控，防范内幕消息泄露风险。

　　三、加强对内幕消息的排查防控
各大博彩运营商应定期组织开展内幕信息排查，核查内部信息控制流程，确保信息控制措施执行到位。对于发现的内幕信息泄露情况，应及时采取有效措施进行整改，防止内幕信息进一步扩散蔓延。

　　四、加强宣传引导，提高行业自律意识
各大博彩运营商要加强对员工的宣传引导，提高员工的合规和自律意识，营造风清气正的工作氛围。对于员工泄露内幕信息的行为，要严肃处理，并加强对其他员工的警示教育，提高员工对内幕信息泄露危害的认识。

　　澳门博彩监察协调局将加强对各大博彩运营商内幕信息管理的监督检查，对违反澳门特别行政区博彩法、泄露内幕信息的行为，依法追究相关责任，并进行处罚。

　　附件：内幕消息管理模式参考模版

　　澳门博彩监察协调局
2023年11月29日

　　附件：内幕消息管理模式参考模版

　　一、内幕信息管理制度
第一条 目的和依据
为保障澳门特别行政区博彩行业的公平、公正，防止内幕信息泄露，根据澳门特别行政区博彩法、内幕消息管理相关规定，制定本制度。

　　第二条 适用范围
本制度适用于本机构全体员工，包括临时工、兼职工等辅助性工作人员。

　　第三条 内幕信息定义
内幕信息是指涉及本机构博彩业务、可能影响澳门特别行政区博彩行业秩序的信息，包括但不限于：

1. 本机构内部经营决策、重大经营状况等信息
2. 本机构员工职务变动、薪酬变动等信息
3. 本机构与外部机构交易、合作、纠纷等信息
4. 本机构员工可能影响博彩业务秩序的行为

　　第四条 内幕信息控制
各部门应加强对内幕信息的控制，确保内幕信息不得泄露。具体要求如下：

1. 对可能涉及内幕信息的会议、活动等，要求参会人员签署保密协议，不得泄露会议内容
2. 对可能涉及内幕信息的文件、资料等，应进行加密管理，并设专人负责，不得扩散
3. 对可能涉及内幕信息的工作场所，应进行封闭管理，未经允许不得进入
4. 对可能涉及内幕信息的设备、通讯工具等，应进行监控管理，防止信息泄露

　　第五条 内幕信息保护
各部门要提高警惕，加强对内幕信息的保护。具体要求如下：

1. 对可能涉及内幕信息的人员，应进行身份排查，防止无关人员接触内幕信息
2. 对可能涉及内幕信息的信息发布，应严格审核把关，防范信息泄露风险
3. 对可能涉及内幕信息的场所、物品等，应加强安全防护，严防失窃、复制等情况发生
4. 对可能涉及内幕信息的突发事件，应及时启动应急预案，妥善处置，防止内幕信息泄露

　　二、内幕信息管理流程

　　图1 内幕信息管理流程图

　　三、内幕信息排查防控

　　表1 内幕信息排查防控清单

　　序号 信息类型 排查内容

　　1 经营决策 经营决策文件、决议、会议记录等

　　2 经营状况 经营数据、财务报表等

　　3 员工变动 员工职务变动、薪酬变动等信息

　　4 外部交易 合作协议、合同文件等

　　5 外部纠纷 纠纷文件、证据材料等

　　6 员工行为 员工打牌、聊天、造谣等情况

　　四、内幕信息泄露案例

　　案例一：员工泄露博彩业务信息
基本情况：某博彩机构员工张三（化名）在与朋友吃宵夜时，将未经公开的博彩业务信息泄露给朋友
处理结果：该员工被开除，并通报批评。

　　案例二：员工泄露员工信息
基本情况：某博彩机构员工李四（化名）在茶余饭后，将未经公开的员工信息泄露给同事
处理结果：该员工被记过一次，并扣发当月奖金。

　　案例三：员工泄露外部交易信息
基本情况：某博彩机构员工王五（化名）在KTV唱歌时，将未经公开的外部交易信息泄露给宾客
处理结果：该员工被记过一次，并扣发当月奖金。

　　以上几个案例，均反映了员工在职场中对内幕信息的管理意识薄弱，容易影响澳门特别行政区博彩行业的秩序。澳门博彩监察协调局将进一步加强对博彩行业内幕信息的监管，保障澳门特别行政区博彩行业秩序。

　　澳门博彩监察协调局
2023年11月29日

　　备注：本文以上内容均为根据澳门特区实际情况，按照相关法律法规进行起草、设计，仅供澳门特区各职能部门参考，具体运用需结合实际情况进行调整。同时，本文为澳门特别行政区政策文件草稿，正式文件需经澳门特区政府批准后发布实施。

　　附：澳门特别行政区博彩业内幕消息查处相关文件下载

　　澳门特别行政区博彩法

　　澳门特别行政区内幕消息管理规定

　　澳门特别行政区博彩业内幕消息查处办法

　　下载链接：www.baidu.com

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