XX地区文化发展局
澳门特别行政区
关于加强生肖文化艺术品市场监管的通知

　　文 号：XX发〔2023〕X号

　　澳门特别行政区各文化艺术品经营单位：

　　为进一步规范生肖文化艺术品市场行为，保护消费者权益，促进市场稳定发展，根据XX法律法规及《澳门特别行政区艺术品市场管理条例》，现就加强生肖文化艺术品市场监管有关事项通知如下：

　　一、提高认识，进一步增强加强市场监管的责任感和使命感

　　生肖文化艺术品，是指以传统文化中的十二生肖为题材创作、制作的艺术品，品种包括陶瓷、书画、雕塑等。近年来，部分不法分子利用市场盲区漏洞，制造虚假内幕信息，欺骗消费者和社会公众，严重扰乱正常市场秩序。各文化艺术品经营单位要充分认实加强生肖文化艺术品市场监管工作的重要性。坚决杜绝生肖文化艺术品市场中肆意传播虚假内幕信息套利等违法违规行为。维护消费者合法权益，打造“透明市场”，营造良好的市场环境。

　　二、明确要求，进一步加强市场主体准入管理

　　（一）完善建档登记，摸清市场底数。澳门特别行政区各文化艺术品产业管委会需加强对辖区内生肖文化艺术品经营单位的登记整理，建立资料档案，排查摸底统计，并于XXXX年XX月XX日前报送XX。

　　（二）加强市场监管，维护市场秩序。各文化艺术品经营单位要切实增强责任感、使命感，根据《澳门特别行政区艺术品市场管理条例》开展工作，积极配合各相关部门监督执法工作，确保市场秩序公平公开公正，市场行为合法合规。

　　（三）切实履行责任，抓好秩序维护。各文化艺术品经营单位要切实履行市场秩序维护责任，坚决杜绝出现传播虚假内幕信息、扰乱市场的行为。对于发现异常情况，要及时上报澳门特别行政区相关部门。

　　三、强化措施，进一步对市场活动加强监管

　　（一）加强市场宣传，提升群众意识

　　1.加强宣传力度，提升大众认知。通过媒介渠道XXX广播、XX日报、互联网等媒体资源，向公众开展市场的政策宣传，播放防范虚假内幕信息套利相关主题节目等内容，引导公众建立正确的投资理念。

　　2.加强正面引导，制造良好舆论氛围。各级XX部门要利用好电子屏、宣传栏等宣传方式做好宣传引导，大力普及生肖艺术品购置知识，积极营造健康、理性、科学的市场氛围。

　　（二）加强信息公示，主动接受监督

　　1.全面公开信息，了解市场行情。澳门特别行政区将充分发挥官方网站、微信、微博等宣传平台作用，定期在平台更新市场行情动态、价格走势、消费提示等信息，引导群众“看风格购买”“看市场投资”，提高消费水平，防止盲目消费。

　　2.完善制度建设，健全投诉渠道广西。全面建立完善文化艺术品单位市场监管投诉机制，设立专门投诉电话、投诉邮箱，在实体公布公示接受群众监督，提高市场监督力度。

　　3.充分发挥媒体监督作用。积极鼓励新闻社帮助澳门特别行政区监督市场情况，对市场存在的违法违规行为进行跟踪报道。

　　（三）加强部门执法协作，开展定期专项治理活动

　　1.全面开展专项治理活动。组织各部门加强构建信息通报机制，形成行政执法与监督检查监督的长效机制，开展市场专项整治，联合建立文化艺术品市场监管工作协调小组，编制专项活动方案，及时扭转不力现象，解决市场监管活动中存在的问题。

　　2.严肃查处违法违规行为。加强与XX部门的协作，采取重点检查和日常检查等多种形式开展监管，加大执法力度、严格执法工作，强化监管规范，严肃查处处罚各类违法违规行为，形成震慑效果。

3. 强化执法队伍建设，增强执法能力。加强执法人员法律法规的学习教育，充分认识整治虚假内幕信息套利的重要性，坚决杜绝执法腐败问题和行政不作为情况，切实提高执法人员办案能力和素质。

　　四、加大宣传教育力度，进一步督促引导市场单位自律

　　（一）组织市场经营主体开展字会宣传活动

　　澳门特别自治区各文化艺术品经营单位务必严格按照要求，组织开展专题会的学习宣贯活动，深入学习习近平总书记系列讲话、重要批示指示精神政策，认真贯彻落实关于加强作风建设的重要指示专项治理活动有关精神，抓好工作落实。切实学习了解市场贸易行为规范，认真开展业务指导，自觉加入行业自律队列，努力推动市场净化。

　　（二）加强政策解读和舆论引导

　　各级XX部门要及时对市场进行政策宣传和政策解读，提高群众对虚假内幕信息套利危害的认识，保证市场惩处治理活动的落实。充分利用媒体资源，加大正面实事求是的舆论导向宣传力度，加强类相对优势，做好亲民、务实、适用于市场的宣传工作。

　　（三）加强市场行为规范

　　澳门特别行政区各文化艺术品经营单位要严格履行市场责任，抵制失信违法行为。要按照市场监管部门要求做好监督执法工作。对各自经营的艺术品市场真实情况开展自查自纠，主动发现不规范行为和风险漏洞，对其存在的风险隐患快查快改，需处理异常情况要主动向相关部门反映。同时，依法履行文化艺术品经营企业的义务和责任，明确内部规范市场行为管理主体责任，负责发现问题、内部整改措督等，在政策宣传、信息公开、监督检查等专项活动中充分发挥主导作用，及时回应、处理关于艺术品市场监管问题的投诉和建议。

　　附件：生肖文化艺术品区政策执行情况统计表

　　报告单位：XX区文化发展局

　　报告日期：XXXX年XX月XX日

　　相关工作情况填写要求：

1. “文化艺术品经营单位名称”：根据实际情况填写文化艺术品经营单位的名称，可写简称。
2. “负责人”：根据实际情况填写单位负责人姓名。
3. “经营地址”：填写单位经营地理位置。
4. “经营物种”：填写经营的文化艺术品物种类别。
5. “经营资质”：按实际情况填写资质条件，包括：证照齐全的选项；“有待提升”、“待加强整改”的选项。
6. “政策执行情况统计”：描述本年度执行市场政策的情况和表现，包括政策宣传和政策落实，监管维护等方面的内容。描述内容要客观真实，准确把握。

　　请务必于XXXX年XX月XX日前将该表报送XX市局（电子版报送至指定邮箱以免丢失）。联系电话：XXX-XXXXXXXX，电子邮箱：XXXXXXXXXXXXX，联系人：XX同志。

　　XX地区文化发展局
XXXX年XX月XX日

　　链接：www.baidu.com

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