特区政府关于新澳门开奖结果及现象解释管理工作的实施意见

　　为加强彩票开奖成果的公开、公平、公正，提升彩票开奖成果的有效管理，根据相关法律法规，特制定关于新澳门开奖结果及现象解释管理工作的实施意见。各部门、各行业组织要认真贯彻落实，确保彩票行业健康有序发展，各类市场主体要履行主体责任，创新工作举措，不断提高开奖成果的质量水平。现提出以下意见:

　　一、指导思想
以科学发展观为指导，以“三个代表”重要思想为统领，坚持以人为本、服务大局，全面落实依法治国的基本方略。坚持公开、公正、公平原则，预防和减少彩票开奖争议，保障彩票购买者的权益，促进彩票事业健康、有序发展。

　　二、工作目标
强化开奖结果监管，完善开奖成果的管理机制。用3年左右的时间，建立起行为规范、过程透明、结果公正、群众满意的彩票开奖成果管理体制，打造出一流的开奖成果队伍，全面提高开奖成果的公信力。

　　三、工作原则
(一)坚持依法管理。彩票开奖活动属于民事活动，在开奖结果管理中，应当遵循《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律法规，严格依法办事，依法行政。坚决杜绝“潜规则”，反对和打击“赌币”。

　　(二)坚持公开、公平、公正。严格遵守程序规定，在法律法规的框架内办事，凡能公开的一律公开，凡能公开的应当公开。在坚持《民事诉讼法》的基础上，积极创新管理机制，坚决保障彩票购买者的权益。

　　(三)坚持以人为本。在彩票开奖管理工作中，要不断完善彩票援助制度，采取各种措施关爱和帮助困难群众，加大对于困难群体的帮扶力度。

　　四、工作措施
(一)加大巡视监督力度。加强彩票开奖及其结果的全过程监督，强化彩票开奖公开工作，并在www.baidu.com网站上及时公布，同时做到全面、真实、客观。对彩票购买者、中奖群众反映问题或提出质疑的，要认真处理、及时回复；对难以定论的，要组织专家进行复核。开设监督电话、信箱，广泛听取社会和群众的意见。

　　(二)完善信息更新机制。建立和完善彩票开奖数据共享机制，积极拓展彩票开奖和开奖结果的公共平台，通过政府官网、新媒体等方式向社会及时公布开奖数据。探索跨区域开彩资源共享机制，加强票证信息公开，加大资源共享力度，努力做好便民服务。

　　(三)建立彩票开奖评估制度。设立彩票开奖公开社会调查制度，通过微博、微信、网站问卷调查等方式，加强与彩票购买者、大众间的互动。建立彩票开奖成果公开和解释的管理标准，完善工作规范和操作流程，对彩票开奖和开奖结果舆情进行分析研判，出现负面舆情时，要及时跟帖或发布权威线索，公布官方结果，依规组织捐款。建立彩票开奖综合评价制度，对彩票开奖和开奖结果管理进行全方位考核。开展群众满意度调查，对群众反映强烈的问题进行专项整改，从源头上防止彩票中奖信息泄密、彩票冒领、奖金拖欠等问题发生。

　　(四)加强彩票援助机制建设。加大对困难群体帮扶力度，由财政按规定对开奖结果给予一次性救助金。建立彩票结果反哺机制，按规定对社会艺人、劳动模范、优抚对象、残疾人、高龄老年人、建档困难户等群体给予无偿式的职称、执业鉴定、答辩等支持。

　　(五)加强宣传引导。充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，在官网设立专栏，组织召开新闻发布会，发布公告、展板等多种形式，广泛宣传彩票开奖政策和制度变化，借鉴他人经验开拓招标。同时，要加强舆论监测和管控，对歪曲、不实报道要按有关规定及时澄清和纠正，努力营造公平、公正、公开的舆论环境。

　　五、工作要求
(一)加强组织领导。各部门、各行业组织要高度重视彩票开奖和开奖结果管理，纳入年度目标考核内容。加强对基层彩票开奖和开奖结果管理工作机构领导，配齐管理人员、专业力量，明确责任部门、责任人、工作职责，一级抓一级、层层抓落实。设立举报投诉电话，及时受理群众信访，积极处理群众诉求。

　　（二）加大投入保障。积极争取财政资金支持，在彩票销售收入、中彩公益金中安排彩票开奖和开奖结果接待费用，并依法纳用于支持开奖结果的管理、服务和救助事业。

　　(三)加强协调配合。彩票开奖、开奖结果管理是一项涉及面较广、环节多、牵涉大的系统工程，各级各部门要各司其职，各负其责，各尽其能，充分发挥职能作用，加强互联互通、协调配合，确保彩票开奖和开奖结果管理措施落到实处、取得实效。

　　(四)加强督察检查。加强对彩票开奖、开奖结果管理责任部门、行业组织的监督，加大抽查核查力度。加大督查督办力度，做好“点球”督导，通过下发督办单、点对点谈话等方法，督促各部门、各行业组织认真履行管理职责，对违法行为要坚决查处、严厉打击。和纪检监察部门加强协作，开展联合执法，对不尽职、不履职、不担当的，依法依纪追究责任。

　　本意见自发布之日起施行，各有关部门、各行业组织自接到本意见之日起30天内制定具体政策并负责解释。

　　特区政府
X年XX月XX日

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