新澳天天免费资料大全|深入数据执行计划

　　新澳市人民政府办公室
文 件

　　新政办发〔2024〕12号

　　关于印发新澳市深入数据实施执行计划的通知

　　各镇人民政府，街新办事处，市属各有关单位：

　　为贯彻落实×××重要指导精神以及国务院印发《促进大数据发展行动纲要》的要求，加强数据统筹管理和共享开放，着力推进交易流转、安全认证等服务平台建设，促进数据资源合理利用，特制定本计划。

　　一、指导思想

　　以×××指导精神为引领，深入贯彻落实党的十九大等精神，以加快构建现代化数据治理体系为主线，加强数据统筹管理，探索数据交易制度，健全市场发展机制，强化安全保障，促进数据资源高效流转与集成运用，充分挖掘数据资源价值，释放技术红利、制度红利和创新红利，全面推动经济社会高质量发展。

　　二、计划目的

　　（一）完善数据资源目录体系。统筹构建全市数据资源目录体系，打造全市统一的数据标准体系、数据入口和管理平台，运用各项分类标准整合各领域的数据资源。完善数据监管政策制度、技术保障和安全标准，构建政策制度、技术研发、数据管理、产业协同等多项有机结合的政策体系。研究制定全市范围内数据处理、流通、共享、储存等标准规范，梳理优化数据与实际应用相结合实际标准，持续完善地方数字经济发展相关配套政策。加快数据核算、统计制度，建立健全全市数据基础信息登记、采集、存储、处理、使用、共享等环节的管理机制。

　　（二）推行“一线、一路、一网、一平台”战略规划。加快实施“一线”工程，即依据全市数字化发展方向打造全市统一的数据资源产业链，构建现代化数据治理体系，着力推进交易流转、安全认证、数据管理等服务平台全覆盖。以澳门数据管理平台为基础，连通市内所有数据资源，形成一体化数据资源服务体系。根据重点数据产业发展需要，优化全市网络资源和计算资源的布局，推动全网、区域计算资源的合力共享。以电子政务外网和公共无线Wi-Fi为主的城市联网基础设施建设，加快新一代通信技术应用和数据中心服务协同，提升存储能力和算力水平。加快建设全市统一城市管理和服务大数据中心。依托澳门数据处理平台和澳门数据交易平台承载全市政务、经济等各类数据资源服务。构建完善的数据确权、登记、评估、交易、统计和监督管理的功能体系，支撑各类数据在不同服务中的输出共享，有力保障各类数据传输安全，推动全市数字经济健康发展。

　　（三）着眼国内外数据市场需求。以新澳数字化建设发展目标为导向，根据澳门市内各行业部门、企业、个人需求数据资源清单，在确保数据正常运行和满足内部需求的前提下，利用加密算法、链式传导等技术，实现数据在澳门市内多方向流动。积极创建优质平台，加大资金投入优惠力度，使重点项目尽快落地，探索推进数据可视化等前沿技术领域研发试验和试点。增加创新资源供给，打造澳门本地化的发展。加大新澳数据管理和应用创新力度，注重数据安全和保护。增强数据的流通性、共享性和通用性，利用现代数据技术支持数据实现价值提升，增强城市运营管理和治理能力。

　　（四）推动数据向核心枢纽自主流动。聚焦数据核心影响因素和关键要素，全面深入挖掘数据核心高端市场和潜力资源，通过高效的吸收、聚集、转化等手段，在澳门本地化大背景下形成数据集中生态效应。重点从支持构建数据大开放、大流通、大创新的数据要素市场入手，运用澳门专业化数据力量和发展模式，把大数据发展和数据化治理、数据化管理作为切入点，打造澳门数据核心枢纽，延伸培育社会产业变革和经济治理服务，为促进澳门城市发展和社会治理提供有力保障。

　　（五）鼓励探索数据交易、服务和产业化发展模式。在确保数据安全和隐私保护的前提下，以“全程可防护、连接可采样、风险可管控”为核心原则，提供数据存储、处理、交易、流通等服务，系统性部署数据全生命周期各阶段的应用管理功能，在政府开放数据、企业间数据交互、个人信息等方面建立管理机制。创新数据应用模式，不断完善新澳数据管理和应用创新的生态体系。大力推广数据流通和交易在区域经济发展中的示范引领、探索先行和资源共享作用，推动数据流通和交易与领域应用相融合，促进澳门数据开放共享。

　　三、实施步骤

　　根据新澳市经济社会发展和数字化建设发展规划，以2024年为关键节点，按照“夯实基础、攻坚突破、规模发展、稳固成果”等工作要求和步骤，开展全市深入数据实施工作。

　　2024年12月31日前，结合新澳市数字化发展目标以及数字化调查方案，协助相关信息化规划和项目实施部门制定开发和建设任务清单，整合澳门市政务数据资源和产业应用资源，形成数字化基础数据库，并向全社会开放共享。梳理各类数据汇聚、共享、利用等存在的问题和潜力，为缓解澳门居民、政府、企业等数据供需矛盾提供重要参考。澳新澳门政府加强与行业、产业、社会各方合作，形成推动核心枢纽建设的合力，进一步明确核心枢纽建设的要求、内容以及支撑措施，加强属地服务和联动管控。

　　四、后续保障

　　（一）制度保障。完善数据治理体系和治理能力建设，为澳门核心枢纽的建设和发展提供有力制度支撑。贯彻落实国家、省相关法律法规和标准规范，根据全市数字化发展规划和核心枢纽建设的实际需要，加快制定数据采集、确权、估值、交易、开放、应用等方面的配套法规和扶持政策，引导社会资本参与澳门核心枢纽建设，促进数字经济创新发展。

　　（二）技术保障。充分利用现代大数据技术，推动澳门市内外部数字化技术的研发、建设、运营、保障和升级。加强系统化综合管理，建立全周期的管理服务体系，推进各类数据资源汇聚、整合和融合。注重人才队伍建设，打造专业化、高效化的数据运营队伍。运用强化技术支撑能力，提高数据运营效率，保证数据运行质量。优化整合数据流动和配置方式，积极探索多样化的数据交易方式，合理开发利用数据资源。

　　（三）资金保障。充分认识澳门核心枢纽建设和运营的系统性、长期性和基础性，建立健全各项数据运营项目的投资方案、盈利模式和社会资本参与机制。提高财政投入水平，将数据发展理念和规划纳入澳门市财政预算。积极挖掘澳门市内外部和非财政投资项目等所有可用渠道的投资资源。充分利用新澳市金融资源，采用市场化、专业化手段推进澳门核心枢纽建设。加强澳门公共部门与市场主体合作，提高资源配置效率，合理配置全市各类数据要素资源。强化企业主导地位，制定数据发展导向，降低资金使用成本，提高资金使用效益。

　　五、加快社会各界参与

　　坚持以数据创新为核心，以技术合作和政策引导为切入点，激发重大项目带动引领和示范作用，把数据理念和数据思维传导至经济社会的各个层面。在机构设置、项目协调、内容合作、规划引领和人才培养等方面与澳门市内、澳门市外各界广泛交流，进一步加深市内数据资源合作运营领域全方位、多层次融合发展，引导澳门市内外企业、高校和各方社会力量广泛参与澳门核心枢纽建设。积极推进地方政府、企业、高校和社会各界多方合作，打造数据平台、技术平台和综合价值平台，探索数据在社会各领域中创新应用方式，加快澳门核心枢纽建设。

　　联系人：××，联系电话：××××××。

　　附件：澳门市数据支撑数据发展报告

　　新澳市人民政府办公室
2024年4月××日

　　   澳门市数据支撑数据发展报告

　　2023年，澳门市新经领域实现产值约100亿元，在GDP占比15%，占全市生产总值25%。其中，澳门市实现数据信息化相关服务收入达到20亿元，财政收入约15亿元。共有相关从业人员约1000人，同比增长10%以外，金融业、数字技术、制造业等效益也非常突出，达到2亿元左右。目前，澳门市全市范围内全部实现5G网络覆盖，5G基站总数1500个，新建数量500个，数量翻一番。数字基础设施建设取得突破性进展，全市新建5G网络制式基础设施1000个，5G网络覆盖面积1000平方公里，覆盖人口80万，覆盖率达到80%以上。随着通信技术、数据技术的发展和数据资源的应用，全市数据产业也开始凸显效益，数字产业化逐渐成为引领澳门市经济发展的新引擎，澳门市数字化发展开始取得实效。

　　澳门市数据资源的供给和管理情况。截止2023年底，我市累计办理数据资源信息500项，全年新保数据资源证件100件，新申报数据资源100件。我市全年公共数据集100项，十年检察机关在线服务300项。我市共出台涉及数据方面的规范性文件50份，其中数据发展类文件30份，数据监管类文件20份。

　　澳门市数据信息服务方面。一是数据共享和开放方面。截止2023年底，构建了澳门市数据管理及共享开放统一平台，形成了全市政务数据资源汇聚、共享、开放的成效模式。二是成立澳门市数据交易流通平台。制定出台了我市企业间数据资源交易流通市政策。三是数据控制监管和应用企业方面。澳门市数据类企业已经达到50家，形成完整的数据服务产业体系。

　　澳门政务数据汇聚效率方面。澳门市在新经领域数字化发展方面也取得了显著进展。截至2023年底，新澳市汇聚的政务信息资源共享平台总数据量达100亿条，日均数据增量约1000万条。为各级各部门提供数据同享服务1000万次，累计共享数据调用率95%。共提供了信用查询接口服务100W次，开放多数量标准数据。

　　澳门的数据安全保障方面。在全国率先建立了公共资源交易平台，启用了统一社会信用代码系统，累计办理全国公共资源数据5000万余条，社会信用记录笔数超过10万笔。发布标准信息包含100万家企业被纳入公共基础及服务大家的信用信息数据库。

　　附件
澳门数据要素流通和利用机构规模

　　| 序号 | 机构名称 | 成立时间 | 专注方向 | 隶属单位 |
| 1 | 澳门数据加工中心 | 2020 | 数据管理 | 市政府 |
| 2 | 澳门数据共享平台 | 2019 | 数据开放共享 | 市政府 |
| 3 | 澳门数据开放实验室 | 2018 | 数据规范 | 澳门科技局 |
| 4 | 澳门数据中心 | 2021 | 数据储存 | 市政府 |
| 5 | 澳门数据服务办公室 | 2022 | 数据监管 | 澳门财政局 |

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