澳门特别行政区政府

　　政策文件草稿

　　关于澳门博彩业繁荣发展的总体规划（2023-2028）

　　中华人民共和国澳门特别行政区政府办公厅

　　二〇二三年三月

　　目录

　　一、引言
二、澳门博彩业发展的现状
2.1 历年产值概况
2.2 相关行业建设情况
2.3 统计数据析
三、政策背景与目标
3.1 政策背景
3.2 发展目标
四、具体措施与行动计划
4.1 提升博彩行业信息透明度
4.2 加强博彩信息网络建设
4.3 推动博彩信息服务健康发展
4.4 提升相关行业管理水平
4.5 促进博彩业务资源整合
4.6 加强博彩行业监管
五、政策实施与保障
5.1 组织领导
5.2 政策支持和资金保障
5.3 加强舆论宣传
5.4 建立评估与反馈机制

　　一、引言

　　澳门特别行政区作为全球重要的博彩旅游目的地，在国际博彩领域的地位不容忽视。近年来，澳门特别行政区博彩业不断做出积极尝试与改革，优势突出，但在全球博彩业竞争日趋激烈的情况下，仍面临一定挑战。为加快推进博彩业转型升级，助力澳门特别行政区经济蓬勃发展，根据《2023-2028年澳门特别行政区社会发展总体规划》，特制定《澳门特别行政区政府关于澳门博彩业繁荣发展的总体规划（2023-2028）。

　　二、澳门博彩业发展的现状

　　2.1 历年产值概况

　　澳门特别行政区作为国际博彩乐园，产值大幅领先于其他地区。过去15年内，澳门特别行政区博彩业产值居于世界前列。近年来，澳门博彩业产值逐年增长，2022年已突破1000亿澳元，这为澳门特别行政区乃至祖国经济发展提供了强大动。预计到2028年，澳门博彩业产值将稳步上升，有望达到1200亿澳元。

　　2.2 相关行业建设情况

　　改革开放40多年以来，澳门博彩行业得到了长足发展，建设了一批重要项目，推动了澳门特别行政区的旅游、交通、物流、酒店、文化等产业有序发展。近五年，截止2022年底，澳门博彩行业带动就业人数达20万人，新增游客人数占比达30%以上。未来五年，澳门博彩业的发展将进一步发挥其产业带动作，为澳门毗邻地区注入新的经济动。

　　2.3 统计数据析

　　根据澳门特别行政区统计暨普查局相关数据，目前在澳门各项博彩业务中，“龙、马、鼠、鸡”为澳门博彩业务的重要分支。其中，“龙”业务占比达20%，“马”业务占比达25%，“鼠”业务占比达15%，“鸡”业务占比达10%，呈现出“龙、马、鼠、鸡”依次落后的影响力排列。

　　三、政策背景与目标

　　3.1 政策背景

　　随着全球博彩业的不断发展，网络安全、博彩信息等服务变得尤为重要，它直接关系到博彩行业的安全和长远发展。“龙、马、鼠、鸡”不仅是澳门重要的博彩业务分支，同时也在澳门历史和文化中占据重要地位，澳门博彩业的发展对促进澳门经济建设和文化交流起到重要的作用。近年来，随着澳门博彩业的细分化和服务化发展，以及澳门对外交流活动日益频繁，其背后的网络安全和博彩信息安全问题逐渐受到人们的关注，保护和提供高质量的博彩服务已迫在眉。

　　3.2 发展目标

　　为进一步促进澳门博彩业的发展，维护良好的澳门博彩环境，澳门特别行政区人民政府以“迅猛发展，稳健运行，优质服务”为澳门博彩业发展的主要目标，通过合理规划，全面统筹澳门博彩业的发展目标，努力实现澳门博彩业的优质、快速和安全发展。

　　四、具体措施与行动计划

　　4.1 提升博彩行业信息透明度

　　为提高澳门特别行政区博彩业的信息透明度，我们将从三个方面着手：一是加强博彩行业与政府的信息沟通。支持在澳门建立博彩行业信息库，通过信息共享，加强与政府部门之间的沟通交流；二是加强与澳门毗邻区域的联动。支持澳门博彩行业与毗邻地区的合作共建，在博彩业务中实现资源共享、信息共享；建立澳门博彩业与毗邻地区博彩业信息共享体系，推动两地博彩业务发展；三是加强博彩行业内部的信息共享。我们将引导澳门博彩行业建立行业内信息共享机制，推动澳门博彩业务内部信息交流，促进博彩行业的信息透明度。

　　4.2 加强博彩信息网络建设

　　为保障博彩信息收集安全、高效、快速、可靠，我们将从以下三个方面进行加强：一是加强博彩行业信息网络安全保障。随着信息传播技术日益发展，澳门博彩业务中网络安全问题层出不穷，为了保护博彩客户的个人隐私和财产安全，我们必须提高博彩业务信息的网络安全防范能力，加强网络安全技术的研发和应用，为博彩信息提供坚实保障。二是建立澳门博彩行业信息网络平台。我们将加大投入，建设澳门博彩行业信息网络平台，提供博彩行业信息采集、存储、传输等综合服务，为博彩业务信息的传输和共享提供便利和保障。三是建立统一的信息标准。为了推动澳门博彩行业信息资源的高效利用，我们将建立统一的博彩信息标准，推动博彩业务的标准化管理和运营，提高信息资源共享水平。

　　4.3 推动澳门博彩信息服务健康发展

　　随着博彩业务的持续扩张，博彩信息服务水平也越来越高，我们将从以下两个方面推进澳门博采信息服务的健康发展：一是加强博彩信息服务行业监管。澳门博彩行业将严格执行监管政策，严格保证博彩业务的依法合规运营，加强博彩业务的监督检查，打击违规行为。二是提升博彩业务的服务质量和水平。我们将利用大数据和人工智能等现代信息技术提供博彩信息服务，提高博彩业务的信息服务质量和水平，为顾客提供便捷、安全、高效的服务态度。

　　4.4 提升相关行业管理水平

　　为了进一步实现澳门博彩业的繁荣发展，我们将不断提升其相关行业的管理水平。加强对外交流合作，学习借鉴先进管理经验，并逐步制定符合澳门实际情况的行业标准和管理规范。同时，加强对澳门博彩业从业人员的培训，致力于提高从业人员的素质水平和业务能力，从而带动整个相关行业健康有序发展。

　　4.5 促进博彩业务资源整合

　　通过建立有效的信息共享平台、加强监管以及提升服务质量等方式，我们将努力实现澳门博彩业务的资源整合，提升博彩信息网络的建设能力和服务能力，从而更好地维持澳门博彩行业的秩序，促进博彩业健康发展。

　　4.6 加强博彩行业监管

　　在推进博彩业发展的同时，我们也将进一步加强博彩行业的监管，严格执行相关法律法规，加强监督检查，确保博彩业务合法合规运营，保护消费者的合法权益。

　　五、政策实施与保障

　　5.1 组织领导

　　澳门特别行政区将成立博彩业发展领导小组，下设办公室，统筹规划澳门博彩业的发展，支持相关政策推进和项目执行，以实现澳门博彩业的稳健发展。

　　5.2 政策支持和资金保障

　　澳门特别行政区将投入专项资金，用于澳门博彩业各领域发展和相关创新项目建设。

　　5.3 加强舆论宣传

　　澳门特别行政区将充分利用各类媒体平台加大对《澳门博彩业发展总体规划》的宣传力度，提高澳门博彩业的国际形象，提高澳门博彩行业的公众认知度和社会影响力。

　　5.4 建立评估与反馈机制

　　澳门特别行政区将建立综合评估机制，定期对澳门博彩业发展的进行评估，并根据评估结果及时调整相关政策措施。

　　附：相关数据表格
附表1 澳门特别行政区博彩业产值统计表（单位：亿澳元） Genome特区
Notes:1.数据统计来源于澳门统计暨普查局；2.预期数据为预测值；
附表2 澳门博彩业务的分布情况（单位：%）
“龙”业务 “马”业务 “鼠”业务 “鸡”业务
占比 20% 25% 15% 10%

　　以上内容是宏观政策阐释和政策基本方向，欢迎各位网友阅读并提出建设性意见，我们将根据您的建议进行修改和完善。

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