管家婆一肖一码 | 高度协调策略执行

　　文号：澳政发〔xxxx〕xx号

　　发文机关：澳门特别行政区政策发展办公室
时间：2023年x月xx日

　　官方观点：

　　为加强澳门特别行政区政务系统建设，提升行政管理效率和服务质量，根据澳门特别行政区基本法规制，结合澳门实际情况，特制定本政策文件。

　　一、统一数据平台建设德高度协调策略

　　澳门特别行政区政策发展办公室致力于建设高效、安全的政务数据平台，实现各类政务信息资源的整合与共享。局须加强政务大数据资源整合与利用，同时，要善于运用大数据技术监督管理政策落实情况，以大数据引领政策制定和政策评估，确保澳门特别行政区政策的有效性。

　　（一）构建数据平台框架

　　基于目前已有的政务系统，结合澳门特别行政区的实际需求和发展特点，推进政务数据平台框架的建设。澳门数据中心将作为整个框架的理论依据和技术支撑。加强数据采集、存储、处理、分析、共享和应用等一系列业务流程管理，保障数据质量及大规模数据处理。

　　（二）加强政务数据采集整合

　　在各政府部门已有主体数据基础上完善数据采集功能，加强数据采集的实时性与准确性。通过建立统一的政务门户网站，提高数据共享与政策服务水平，范围涵盖各级政府部门及公共服务机构。加强政务数据目录管理，对各部门数据进行归类整理，为跨部门数据交换和资源共享提供科学依据和数据保障。

　　（三）促进政务数据运用

　　推进政务数据的应用，优化和创新澳门特区政府服务和治理模式。数据开放政策文件制度规定，选择开放适用人群与领域。对具有开放价值的数据，应建立健全政务数据开放共享技术标准、管理标准和业务标准，确保政务数据的可用性、安全性和便利性。

　　二、培育和推动“管家婆”行政管理团队建设

　　为了引导澳门特别行政区行政部门朝着现代化、科学化、法治化的方向发展,需要重新构想和定义“管家婆”团队。该团队将全面负责澳门特别行政区的政务系统建设，优化政务服务，提升治理水平。同时，推动公共部门积极参与澳门城市发展的各个方面，实现全方位融入。

　　（一）明确队伍建设理念

　　构建“管家婆”行政管理团队是澳门特别行政区政府实现政务现代化、科学化和法治化发展的重要手段。因此，“管家婆”团队的建设理念必须充分贯彻“科学规划、分工合理、运作高效”的基本原则，着力培养专业、高效、负责任的管理队伍。

　　（二）加强“管家婆”队伍管理培训

　　有信心，有决心、有能力担负起各自的责任和使命，提供更加优良的政务服务。为贯彻这一理念，提升澳门特别行政区政府部门的管理水平，特制定如下培训培训规划：

1. 　　制定培训规划。制定专业培训规划，并纳入澳门特别行政区公共培训体系。

2. 　　加强专业培训。鼓励公共部门派遣人员参加专业培训班，提升技能和业务水平。

3. 　　扩大交流渠道。借助澳门特别行政区多元化优势，积极开展国内外交流合作项目，借助国际援助和技术支持提升澳门“管家婆”团队的管理和服务水平。

　　（三）推行“管家婆”监督管理模式

　　开展澳门特别行政区“管家婆”监督管理模式改革试点工作，实现政策落地与行政管理的有效衔接。推行以下改革项目：

1. 　　制定行政管理监管事项清单。根据各政府部门工作职责，细化监管事项，提高监督管理针对性与效率。

2. 　　构建监督管理平台。依托政务数据平台，设置监督指标与算法模型，增强监督管理的客观性、准确性。

3. 　　建立考核评价制度。明确考核周期，加强考核结果运用与反馈，提升行政管理水平。

　　三、“一肖一码”策略的实施

　　“一肖一码”策略是指政务系统中对个体与事务的标识与编码进行统一标定，实现信息的高效接收与处理。在澳门特别行政区政府部门中推行“一肖一码”策略，提升政务服务的质量和效率，更好地服务公众和企业。

　　（一）建构公职人员“一肖一码”体系

1. 　　依据澳门特别行政区法规规定和行政管理工作实际，为每一位公职人员分配独立的编码。

2. 　　充分融合数据区块链、人工智能、生物识别等现代技术，完善公职人员“一肖一码”体系，提高“一肖一码”的安全性和可靠性。

3. 　　加强“一肖一码”实施监督工作，严格配套管理与应用规范，构建一体化政务服务环境。

　　（二）建立事务“一码”体系

1. 　　对政务事务进行分类，构建统一的政务事务编码体系，为每一项政务事务分配独一无二的编码。

2. 　　将政务编码与澳门特区政府各部门联动，实现政务编码的信息聚合、数据共享与政民互动。

3. 　　依托政务数据平台，打通政府与社会各界的联系渠道，加强对事务“一码”体系的监督管理。

　　四、“高度协调策略”的实施

　　通过制定“一肖一码”策略的筹建与执行，澳门特别行政区政务管理实现各领域的高度协调。可实现各领域的高度协调策略，主要依赖于以下几个手段。

　　（一）强化角色定位

1. 　　明确各部门职责，加强部门协同，打破政府内部的利益割据和体制墙壁，提高澳门特别行政区人民政府治理能力与水平。

2. 　　促进人员交流和跨部门合作，减少部门间信息壁垒，促进政务信息互通共享。

3. 　　以政府绩效为导向，推动政策评估工作不断创新，优化政策方案并组织实施，提高政府部门的执行能力。

　　（二）深化政策沟通协作

1. 　　加强政策沟通协作力度，增进政策的深入解读与把握，降低政策创新活动的不确定性和风险。

2. 　　利用政务数据平台的数据分析功能，准确把握政策项目与社会需求，及时调整政策方案，真正实现对症下药。

3. 　　取证充分，不断创新政务协同机制，在各部门职责明晰的基础上，划定协作范围，建立协同工作制度。

　　以上内容，为澳门特别行政区政策文件起草的基本框架。就此框架制定出一系列详细的计划，并致力于组织协调，还应不断地进行评估与优化，以确保其政策落实，最终获得高度协调政策执行。

　　（本政策文件为草稿，正式文件将根据澳门特别行政区政府决策进展程度适时发布）

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