2024新澳一码一特时代资料解释落实

　　澳政策文〔2024〕20号

　　2024新澳一码一特时代资料解释落实

　　各地区、各部门：

　　为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进新澳一码一特相关工作，现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，注重共同富裕，坚持以人民为中心的发展思想，围绕共同富裕目标，努力在推动共同富裕方面率先探索、做好表率、取得重大进展，促进共同富裕迈出坚实步伐、取得实质性成果。

　　到2024年，新澳一码一特发展取得突破性进展。数字化改革整体推进、扎实有效的良好态势更加巩固；基本形成“一码一特”全面联通、一码通行的政策环境；基本实现全省新居民、新实体和重要产品、新场景全覆盖，基本实现质量安全重点领域智能化、大规模通关监管。

　　到2025年，建成制度规范完善、特色高效的2024新澳一码一特创新探索与布局发展体系。”新澳一码一特”数字化改革建设全面深化，政府数字化治理能力显著提升，市场应用井喷爆发，数字安全基础不断夯实，基本建成符合新澳特点的新澳一码一特全国性体系。

　　二、实施“新澳一码一特”五项行动

　　1、推进“一码一特”政策法规制度创新行动

　　围绕“两特”政策制定首批促进新澳发展的优惠政策。积极对接国家相关部门，争取国家出台中央支持新澳各项优惠政策的细则和措施。参考借鉴其他地区的成功案例和发展经验，结合新澳的实际情况，制定政策创新的实施方案和具体措施。不断推动试点政策创新，率先在重要领域、重要区域、重要环节形成一批政策创新成果。深度结合粤港澳大湾区和跨省合作发展趋势，探索打造科学合理、务实可行的新澳发展新模式。加强同高等院校、科研机构、专业智库的合作，共同建立研究课题组，定期开展有关政策创新及其发展问题的专题研究，为新澳政策创新提供理论支撑和咨询意见。加强同行业协会、商会、企业等社会各界的联系，在充分征求意见、广泛凝聚共识的基础上，推动新澳发展的长效机制建设。加强对新澳政策创新的宣传和解读，讲好新澳故事，传播新澳声音。〔责任单位：新澳管理局，各地区、各部门〕

　　2、推进“一码一特”促进基础设施现代化行动

　　在实施“一码一特”政策的过程中，更加重视基础设施建设，充分发挥基础设施投资的拉动作用，夯实新澳发展的长远基础。加大传统基础设施领域的投资力度，对新澳的主要基础设施项目给予支持。加大新型基础设施领域的投资力度，对新澳的重点新基建项目给予支持。对于符合条件的新澳建设项目，各地区应当优先安排专项债资金，各金融机构优先提供信贷支持。对于非主要基础设施建设项目，也可以通过协商确定的方式予以资金支持。〔责任单位：新澳管理局，各地区、各部门〕

　　3、推进“一码一特”财政金融优惠行动

　　按照国家统一要求，统一新澳的外商投资、出口退税、财政补贴等各类制度体系，让所有市场主体都能享受到公平的政策待遇。加强同国家相关部门的协商沟通力度，逐步推进各项新澳政策的出台或实施。鼓励金融机构不断提高对新澳的信贷支持，为新澳提供不同于其他地区的金融创新产品。合理规划新澳产业发展基金的使用，加强与同地区金融机构的合作，共同支持新澳中小企业的发展。〔责任单位：新澳管理局，各地区、各部门〕

　　4、推进“一码一特”企业综合要素成本降低行动

　　开设“一码一特”营商环境绿色通道，在办理涉企行政事务过程中，规范办事流程，大大提高办事效率和服务质量。规范新澳行政审批程序，科学合理设置审评服务流程，进一步提高新澳的审评服务质量，降低审评服务成本。支持新澳增量企业资源集约利用，通过强化各用地项目的全生命周期管理，提高总面积的承载能力。[责任单位：新澳管理局，各地区、各部门〕

　　5、推进“一码一特”人才创新支持行动

　　针对新澳人才特点，制定符合专门建立的人才培养、引进、激励政策体系。以对华人才培养为核心，打造人才能成长、人才价值 copy return培、引进、激励政策体系。如对人力资源和人才服务管理调整、对人才保障和鼓励的政策措施。[责任单位：新澳管理局，各地区、各部门〕

　　三、全面加强党的领导

　　各地区、各部门要加大对新澳建设的支持力度，深刻认识加强新澳发展的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，结合实际制定具体可行的工作方案，按照责任单位和任务分工认真抓好落实。

　　建立由新澳管理局牵头的工作协调推进机制，加强对新澳发展工作的统筹谋划和督促指导，及时总结推广成功经验和创新做法。省级各有关部门要加大在政策、技术、数据、标准等方面的支持，及时研究解决实施过程中遇到的困难和问题，强化政策帮扶和专业指导，形成良好的协同推进机制。

　　各地区要周密部署，积极推动，将政策的各项任务分解落实到具体部门、具体人员，确保工作落地生效；要密切沟通协作，通力配合，深入调研、积极借鉴其他地区先进经验和做法，切实提高新澳建设的执行力和实效，让新澳各项政策落到实处、开花结果。

　　附件：“2024新澳一码一特时代资料解释落实”任务分解表.xlsx

　　新澳管理局

　　2024年6月15日

　　（联系人：张三，电话：00000000）

　　主题词：新澳政策 通知

　　澳门特别行政区
澳门区政府办公室
2024年6月15日印发

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