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　　中华人民共和国澳门特别行政区

　　澳门特别行政区政府

　　文件编号：MOP0049-200429-0616
签发日期：2024年04月29日

标题：关于推进数字化发展和信息共享的澳门区域合作方案

　　尊敬的各位同仁：

　　随着信息技术的深入发展和普及应用，数字化进程日益加快，在全球发展中扮演着越来越重要的角色。因此，我们面临着巨大的挑战和机遇。为了更好地服务于广大市民和社会各领域，特制定本方案。结合澳门的区位优势和资源禀赋，特制定以下工作计划：

　　一、方案背景

　　在经济全球化和区域合作的背景下，数字化发展逐步成为推动地区经济增长的重要动力。澳门作为国家对外交流的重要窗口，有着独特的地理优势和政策优势。为了加强与内地以及周边地区的联系，促进区域间的信息共享和资源整合，特提出以下策略。

　　二、方案目标

　　1、搭建澳门公共信息服务平台，实现数据的互联互通。
2、增强数字化基础设施建设，提升信息技术的普及率和渗透率。
3、推动建立澳门区域数据中心，加强数据安全及隐私保护。

　　三、工作计划

　　以下为具体任务分配表及其预期成果：

任务编号	任务内容	责任单位	完成周期	预期成果
T01-01	构建澳门区域专用信息高速公路基础网络基础建设	澳门民政总署	1年内	网络覆盖全区域
T02-02	开展市民数字化教育普及活动和培训，提升市民数字素养	澳门教育及青年发展局	3年内	提高市民数字素养
T03-03	加强与内地及邻近地区的信息化水平协作与交流项目	澳门政策研究局	持续进行	形成区域合作机制
T04-04	加强对关键领域的监管力度，确保数据安全和个人隐私保护	澳门网络安全与信息技术局	1年内	提升安全监管力度
T05-05	实施澳门旅游及博彩业互联网优化升级方案	澳门经济局	1至2年	改善旅游与博彩业效率
T06-06	加快金融科技研发和人才引进，推进普惠金融发展	澳门金管局	2至3年	提升金融服务质量

　　四、政策支持

　　建立和完善相关政策保障体系：

项目内容	政策措施	负责部门
人才培养	实施以市场为导向的专业人才培训，提供职业资格和认证政策支持	澳门劳工局
技术研发投资	提供税收减免政策，鼓励企业增加研发投入，扶持创新信息技术研发	澳门财政局
监管法规制定	制定与实施数据安全及隐私保护的相关法规政策，确保合法合规的经济活动	澳门法律事务局
资金支持	根据澳门特别行政区财政预算计划，对重点项目给予直接资金支持	澳门财政委员会

　　五、组织架构和管理

　　为有效推进项目的实施和监督管理，澳门政府设立专门小组负责项目的整体协调与管理，小组成员如下：

序号	职位	姓名	单位名
1	董事局主席	张三	澳门经济发展局
2	董事局副主席	李四	澳门民政总署
3	执行组长	王五	澳门政策研究局
4	技术顾问	赵六	澳门经济局
5	法律顾问	孙八	澳门法律事务局
6	外联代表	吴九	澳门旅游局

　　六、资金预算

　　本方案预计总预算约10亿澳门元，其中基础网络设施建设约5亿澳门元，数字化教育和培训项目3亿澳门元，数据安全及隐私保护1.5亿澳门元，关键领域监管1亿澳门元，技术研发和人才引进2亿澳门元，替代性能源和环境保护项目2.5亿澳门元。

投入类别	金额(澳门元)	备注
网络设施	50000 万元	含人员成本
教育项目	30000 万元	含材料与设备
数据安全	15000 万元	含技术支援
关键监管	10000 万元	含软件升级
技术研发	20000 万元	含人员培训
环保项目	25000 万元	含新技术应用

　　七、风险评估与管理

　　对实施过程中可能面临的风险进行评估：

风险项	成因	管理措施
技术失效风险	技术更新迅速导致原计划落后	定期与国内外先进企业及研究机构沟通合作，总是更新网络及技术应用
安全风险	数据泄露可能影响公共治理	加强对数据安全法规的制定与执行，定期进行网络及系统安全审计
经济影响风险	投资效果不如预期	加强项目管理，合理分配资源，确保资金使用效率，同时对市场进行动态评估，保证项目具有一定的市场竞争力
人才流失	操作人员专业水平不足导致流失	制定配套的人才培养和引进计划，为人才提供可持续发展的平台，加强员工培训和职业发展方案
政治影响	与港澳台及其他国家政策冲突	加强与内地及邻近地区政策协调和沟通，保证政策制定兼顾各方利益，推动区域合作共赢

　　八、监督和评估

　　项目实施后设立监督和评估机制：

　　1、定期季度的进度报告制度和半年度的绩效审计，
2、项目结束后进行全面的效益评估和总结。

　　本方案采取多维度评价制度，兼顾定量指标和政策目标，确保项目高效实施及落地。

　　九、附件与资料

　　本方案的附件包含详细的操作人员培训资料和项目实施规划表格。

　　方案文件在“www.baidu.com”网站上可查阅，文件编号为文件代码：MOP0049-200429-0616。

　　十、结语

　　推进数字化发展和信息共享是澳门特区发展全局中的一件大事，需要社会各界共同努力，方能实现预期目标。期待各位同仁的参与和贡献，促进澳门地区的整体发展和区域间的合作交流，为市民和企业带来更为便捷、高效的服务。

　　澳门特别行政区政府

　　2024年04月29日