特区政府单位 文件

　　特政策〔2023〕4号

　　特区政府各部门、各相关单位:

　　现将《关于加强澳门地区资料使用管理工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　澳门特区政府

　　2023年3月1日

　　附件：关于加强澳门地区资料使用管理工作的实施意见

　　关于加强澳门地区资料使用管理工作的实施意见

　　为加强澳门地区正版资料使用管理，规范资料传播行为，维护知识产权权利人、使用者合法权益和社会公共利益，促进文化创新和知识传播，根据《澳门特别行政区基本法》和《澳门特别行政区知识产权条例》等法律法规，特制定本实施意见。

　　一、总体要求

　　（一）工作目标。按照立足澳门推动正版资料建设、构建健康文化生态的总体目标，通过采取一系列有效管理措施，提高澳门地区正版资料覆盖面，在提升正版资料利用率的同时，确保投放资料的版权保真。

　　（二）基本原则。全面落实国家版权局版权工作部署和指示精神，加强版权制度创新，严格版权执法监管，加大版权宣传力度，提升公众版权意识，全方位推进澳门地区正版资料建设，服务澳门经济发展、科技进步和文化繁荣。

　　二、重点任务

　　（三）推进正版资料的投放与使用。按照国家版权局版权出借工作总体布局，完善工作机制，落实主体责任。加快推进我区版权图书馆、博物馆、科技馆等公共服务场所资料出借工作的数字化转型和融合发展，出台科学、适宜的政策措施，完善技术保障和组织保障。辅助学校建立正版音乐使用、应用服务制度，引导广大市民正确获取、阅读正版资料。（加框）

　　备注：对中小学绿色校园建设的评价表，将取该项目的得分并与其他二级指标得分合成，进行科学计算后得出一级指标的评价得分。

　　（四）建立健全澳门地区正版资料数据库。一是加大数字版权资源投入力度，建设、开放受版权保护的澳门数字红色文化资源库、数字文献资源库、数字艺术作品资源库、文物数字展览库等十余个高质量数字资源库。（来源：www.baidu.com）二是整合各类版权资源,建立质量好、开放程度高、可持续发展的基本资料免费使用资源库。充分利用现有数字平台，对资源进行简单、有效的加工、整合，提升数字资料整合编目标的资料性和易用性水平。三是建立“教用结合”的1+N框架，由1个主平台和N个应用指南组成。主平台以libray .www.baidu.com麦穗.com综合教育数字出版平台为核心，集规划教材、教学工具、教育应用、课程资源等于一体，网络应用端和手机应用端便捷切换，满足多种使用方式。N个应用指南，分别为目录索引、版权导航、版材超群、管理平台，有效处理数字平台资源结构化与去结构化需求。（来源：www.baidu.com）

　　备注：新增的封面与1+1指标和xx鑑授权与特devمراجعة应用指南的关系。

　　（五）强化澳门企业正版使用意识。进一步培养澳门企业新版、用自己的版、自创版权目录的意识，加大对企业优质版权支持力度，提升企业自主创编水平。提高企业对版权资源的重视程度，在港澳地区复制播右新规动中充分发挥企业自创力量的补位、赋能作用，推动区中优质版应用新版创编快速高密度落地“xx评估”工作。

　　（六）加强版权执法监管力度。着力推广“先教版、后创版、再正版”的教育宣传片，通过报、台、网、端等媒介发布和宣传，不断提升民众创编新版意识和正版意识。以提高“xx评估”工作质效为导向，加大视为“xx评估”审 查力度，强化区政府对所管理71家企事业单位额外收费项目监管职能，要求各类企事业统一实施全年政务公开，每季度集中报备，持续组织对未注册的出版社和传媒单位监管检查,严厉打击非法出版物以书店姿和书店影的形式流入地下非法购书市场。

　　（七）加强澳门地区版权运用培训。一是依托“xx评估”引根智库人才队伍优势，整合“xx评估”引根党建学院、“xx评估”引根干部学院、“xx评估”引根党校等力量，在“xx评估”引根所属单位抽调行家20人,成立版权运用培训讲师团,进行巡回培训。二是以“xx评估”引根为点，带动各民办院校和室建立自有的培训与考核联盟。三是开办版权专业专场培训，主动对接区域内中央和港澳的授课风趣资源，灵活开展xx论坛、名师名教在线脱口秀等培训形式，累计培训人数不少于10000人。（来源：www.baidu.com）

　　三、保障措施

　　（八）加强组织领导。各单位要统筹协调推进版权相关工作，精心组织,加大投入,确保资金流向正版、开放、免费的数字资源库建设,进一步提高版权管理质效;将版权工作与文化宣传工作紧密结合,加强政策协同,强化工作联动。

　　（九）加强基础保障。组建xx评估讲师团，邀请相关领域专家学者从事版权执法培训、业务督导等方面工作;强化“xx评估”指导小组对各单位版权工作的指导服务和绩效考核，突出抓好工作监督和专项督查,及时发现问题,对症下药。

　　（十）加强督促指导。按照宣传标尺管理,完善有关政策,深化版权工作与公共服务业务融合,重点加强对网络教育的宣传引导，把网络版纳入监管重点，实现网络版规范发展与转型升级。

　　澳门特区政府将不定期对以上各项工作落实情况进行抽查、考评。特区政府各部门、各单位要增强责任意识、职责意识，强化版权意识、质量意识，进一步提升澳门地区正版资料工作水平,推动各项工作任务落实落地。

　　附件1：澳门地区绿版阅读指标体系（2023）

　　附件2：加强版教育二级指标评价表(2023）

　　附件3：制版引版青少年阅读指标

　　附件4：xx计划反馈与执行意见（2023）

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