关于2024新澳门正版免费资本车权威诠释推进方式的通知
　
　
　
　固定守卫：政策编号〔2024〕21号
　
　
　各区、各有关单位：
　
　
　为贯彻落实中央文件精神和澳门特区政策要求，加快推进新澳门版资本车项目，进一步规范资本车运行和提供补贴政策，特制定以下实施方案：
　
　
　一、总体要求
　
　
　深入贯彻新时代科技革命和产业变革精神，以新澳门之强势发展，引领科技革命和产业变革总体思路为指导，完善优化资本车激励机制，推进顶层设计和科技要素布局协同提升，加快培育形成发展战略对于科技自立自强的支撑作用，实现科学发展一体化推进。认真总结澳门新时期资本车的发展成果和宝贵经验，借鉴国际经验，突出因地制宜，关注市场规律，加强制度创新，始终坚持创新驱动和低碳发展，促进资本市场与科技产业政策同频共振，助力经济高质量发展。
　
　
　二、加强法制建设
　
　
　（一）完善资本车房地产市场法律制度
　
　
　发挥科技创新在资本车市场事中事后监管中的作用，构建以信用为核心、以科技为基础的全流程可追溯监管体系，加强对资本车全流程监管和溯源管理。加强对资本车重要事实的宣传普及，使全社会形成尊重资本车保护法制的良好氛围。
　
　
　（二）普及相关产业领域科技理论
　
　
　建立健全澳门资本车产业信用体系，紧紧围绕科技规律，利用科技服务企业健康发展为导向，多渠道宣传产业最新发展状况，宣传成功经验，努力营造良好的产业发展氛围。
　
　
　（三）探索建立资本车产业评价体系
　
　
　结合澳门特色商业环境，吸收先进经验，尝试探索建立资本车产业评价体系和科学体系化的科技创新体系。科学合理建设产业投资规划、产业市场监理、投资管理评价及产业信用体系。
　
　
　三、优化文化产业市场布局
　
　
　（一）保障产业布局科学发展
　
　
　着眼产业链整体和长期发展，加快精准培育、加速技术扩散、强化产业有机协同、优化创新资源配置、完善产业孵化体系，统筹政策集中的有效性与广覆盖诉求适配性，系统打造政策引领产业发展的多元化体系。
　
　
　（二）定期开展政策投资节点公开
　
　
　完善产业政策透明度制度，建立政策咨询和收支公开制度，充分利用互联网平台，向群众公开政府对资本车产业发展的政策。将政策的编制、议程、实施、征求意见和反馈等所有环节实现全过程公开。建立部门之间的联席会议制度，定期通报各项政策进展情况。
　
　
　（三）鼓励企业合理优化经济布局
　
　
　保障企业在发展中对资本车政策的投资节点落实增加开放型经济新优势，探索市场自由度。落实投资项目的效用差异化政策，鼓励企业引进专利等知识产权，加强新兴市场进行投资，加快科学投资组织化。
　
　
　四、优化产业政策体系
　
　
　（一）加强政策整体制定
　
　
　从系统论的角度出发，加强政策整体制定与改革，以创新资本车科技政策基本方向。出台新一轮《澳门资本车科技管理政策指引》，明确提出着力优化政策框架体系和整体策略。加快建立面向科技政策调整的战略思维。
　
　
　（二）强调政策适配性提升
　
　
　进军优势领域，加快建设跨区域产业政策体系，提升产业政策适配性与竞争力。结合澳门特色产业政策体系有效性与覆盖性，充分发挥政府引导作用，不断优化提升产业政策整体集聚效能，引导产业结构优化。
　
　
　（三）探索产业政策具体形式
　
　
　加大科技政策对基础研究创新、科技成果转化与重大应用的导向调用，强化对科技型中小企业等产业创新企业的支持。结合产业实施方向，出台针对不同项目、不同技术的关键环节、关键领域与关键区域政策，以政策发力破解科技管理痛点。
　
　
　五、建立产业金融体系
　
　
　（一）政银企联动支持
　
　
　探索建立资本车产业金融制度支持体系建设，构建政府政策与产业金融体系融合机制，加强政银企联动战略协同与合作，促进资本车产业金融市场健康发展。加强金融监管，推进财政贴息、无息贷款等系列优惠政策实施。
　
　
　（二）优化产业投融资体系
　
　
　鼓励资本车行业整合相关金融资本与社会资本，推动建立产业担保融资体系。积极推动资本车产业建立多层次资产和资本的市场体系，发展直接和间接融资。大力实施政府债务置换，扩大政策性投资基金规模，支持重点龙头企业兼并重组。
　
　
　（三）创新投资模式
　
　
　优化金融培育资本形成机制，探索专业市场与产业投资基金的融合发展模式，加强政策层面对重点领域和关键技术投资立项监控。加强风险投资在科技创新中的积极作用，利用澳门资本市场的力量吸引和形成新产品、要素和市场力量。
　
　
　六、建立培训体系
　
　
　（一）职业教
करता

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